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2019年,中國要推進哪些文旅工程項目?

中國旅游網www.oyjfno.tw2019-03-25

2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年。

  《報告》表示,2019年,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,按照黨中央、國務院決策部署,深入落實中央經濟工作會議精神和《政府工作報告》(戳此查看)部署要求,著力做好多個方面工作。

  關于文化和旅游產業方面的工作,《報告》中多處提及。

  2019



  《報告》指出,要積極培育消費惠民新增長點。研究制定居民增收三年行動方案。落實好個人所得稅基本減除費用標準和6個專項附加扣除政策,深入推進城鄉居民增收試點工作,推動實施技能人才、新型職業農民、科研人員等重點群體增收激勵計劃,完善事業單位崗位績效工資制度,進一步增強居民消費能力。

  制定出臺促進汽車、家電等熱點產品消費的措施,暢通城鄉雙向聯動銷售渠道,開展品牌消費、品質消費“雙品網購節”系列活動,挖掘農村網購和鄉村旅游消費潛力。

  深入實施“同線同標同質”工程,加強重要商品質量追溯體系建設,改造提升重點城市步行街,吸引高端商品和服務等境外消費回流。

  推動各類應用電子產品智能化升級,進一步擴大和升級信息消費。創新激勵政策,強化市場監管,擴大綠色消費。

  加快教育、育幼、養老、家政、醫療、文化、旅游等服務業發展。豐富文化和旅游產品及服務供給,創新業態和消費模式。

  推進海南國際旅游消費中心、平潭國際旅游島和橫琴國際休閑旅游島建設,組織實施“三區三州”等深度貧困地區旅游基礎設施改造升級行動計劃(2018-2020年)。

  加強重點旅游景區快速交通、步行道、停車場等基礎設施和公共服務設施建設,規范主題公園健康發展,支持郵輪、旅居車等消費發展。

  研究制定促進東北地區寒地冰雪經濟發展的指導意見。

  消費新增長點(文化旅游提質升級)

  推動建設重點旅游區和國家級重點文化項目,強化優秀傳統文化保護傳承。繼續實施文化旅游提升工程,支持公共文化服務設施、國家文化和自然遺產保護利用設施、旅游基礎設施和公共服務設施建設。


  ▲鄉村旅游 經濟日報-中國經濟網記者魏金金/攝

  “一帶一路”需要重視“商脈”,更要重視“文脈”。

  《報告》指出,2019年要推進更高水平對外開放。扎實推進共建“一帶一路”,在更深層次、更寬領域、以更大力度推進全方位高水平開放。

  在深入推進“一帶一路”國際合作方面,《報告》指出,辦好第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。加強我國與沿線國家的發展規劃對接。

  以基礎設施等重大項目建設和產能合作為重點,解決好金融支撐、投資環境、風險管控、安全保障等關鍵問題,加強文化交流與人才合作,確保更多合作成果落地。

  深入推進數字絲綢之路建設合作,推動中國-東盟智慧城市網絡合作。高質量建設境外經貿合作區、產能合作園區等平臺。

  推動中歐班列高質量發展,加快“絲路電商”全球布局。務實推進與法國、德國、日本、新加坡等國家第三方市場合作和創新合作,積極推進與太平洋島國的經貿、旅游等務實合作。加快沿邊開發開放步伐,推動沿邊重點開發開放試驗區和跨境經濟合作區建設。支持東北地區打造我國向北開放的重要窗口和東北亞地區合作的中心樞紐。

  近日,文化和旅游部、國家發改委等18個部門聯合印發《加大力度推動社會領域公共服務補短板強弱項提質量 促進形成強大國內市場的行動方案》(戳此查看),從公共服務短板、弱項和質量水平等三個方面促進形成強大國內市場。《方案》明確提出:到2020年,現代公共文化服務體系基本建成,文化產業成為國民經濟支柱性產業;旅游經濟穩步增長,對國民經濟的綜合貢獻度達到12%。

  剛印發的《報告》表示,要制定國家基本公共服務標準,推動各地區各領域標準規范做好銜接,實施社會領域公共服務補短板、強弱項、提質量行動方案。“中經文化產業”發現,眾多內容涉及文化和旅游產業。

  推動大運河文化帶建設,積極推進平安故宮、國家美術館、中國工藝美術館、國家圖書館國家文獻戰略儲備庫等重大文化項目建設。

  深入推進中華優秀傳統文化傳承發展,加強文物保護利用改革和歷史文化遺跡保護修復。

  繁榮發展哲學社會科學,建好中國特色新型智庫。

  倡導全民閱讀。

  大力推進實施全國紅色旅游經典景區三期總體建設方案。

  推動冬奧會場館建設,加大體育設施建設力度。

  辦好2019年北京世界園藝博覽會。

  ▲博物館陳列的文物 經濟日報-中國經濟網張相成/攝

  目前,粵港澳大灣區是中國經濟發展最快的區域之一。近年來,區域內經濟融合愈加成熟、產業布局逐步優化,各類文化活動較為活躍,為區城文化產業發展打下良好基礎。

  《報告》指出,進一步支持香港、澳門融入國家發展大局,加快推進粵港澳大灣區規劃建設,實施好港澳居民證件便利化、進一步便利港澳居民到內地創業就業、降低粵港澳通信漫游費用等政策措施。

  支持香港提升國際金融、航運、貿易中心地位,促進香港同內地加強科技合作,支持香港建設國際創新科技中心。

  支持澳門加強世界旅游休閑中心、中葡商貿合作服務平臺建設,打造中醫藥科技產業發展平臺,支持澳門打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。

  國臺辦、國家發改委等29個部門去年發布了《關于促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》,積極促進在投資和經濟合作領域加快給予臺資企業與大陸企業同等待遇,逐步為臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇。

  《報告》指出,2019年要:擴大海峽兩岸交流合作、深化兩岸融合發展,持續落實促進兩岸經濟文化交流合作的31條措施,推出更多惠及臺灣同胞的政策措施,為臺胞臺企在大陸實現更好發展創造條件。

  剛過去的2018年,是貫徹落實**十九大精神開局之年,也是黨和國家事業發展極不平凡的一年。2018年國民經濟和社會發展計劃中,文化和旅游產業執行情況最終如何?“中經文化產業”從《報告》中找到了一些答案。

  2018

  伴隨著生活水平的提高,為了滿足居民日益豐富的文化消費需求,各種創意滿滿的新業態不斷出現。

  《報告》指出,2018年,消費提質擴容積極推進。完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見和三年實施方案出臺實施,放心消費創新活動深入推進,消費環境持續優化。

  加快提升新型信息產品供給體系質量,信息消費保持快速增長。

  海南省建設國際旅游消費中心的實施方案、促進鄉村旅游發展提質升級行動方案(2018年-2020年)印發實施,引導城鄉居民擴大文化消費試點工作持續推進,上千家重點國有景區門票價格下降,全國家政培訓提升行動啟動,相關領域消費潛力進一步釋放,全年社會消費品零售總額增長9%。消費對經濟增長拉動作用增強,最終消費支出貢獻率提高到76.2%。

  ▲數據來源:國家統計局。圖表:關于2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2019年國民經濟和社會發展計劃草案的報告 新華社發

  在重點領域消費提質擴容方面,《報告》指出,2018年:

  創新發展文化消費:深化電影發行放映機制改革,加快發展數字出版等新興數字內容產業,穩步推進一批國家級重點文化設施建設項目,延續動漫產業增值稅優惠政策,免征圖書批發、零售環節增值稅。經營性文化事業單位轉制為企業和支持文化企業發展兩個規定確定的優惠政策再延5年。

  加快升級旅游消費。促進全域旅游發展,研究推進橫琴國際休閑旅游島建設,在旅游領域推廣政府和社會資本合作模式,開展休閑農業和鄉村旅游升級行動。

  大力促進體育消費。支持自行車、擊劍、馬拉松等運動產業發展,加強少數民族傳統體育基地建設,啟動實施百萬公里健身步道工程。

  ▲海南島海岸。《海南日報》記者李幸璜/攝

  《報告》指出,2018年,精準扶貧精準脫貧有力推進。進一步加大對“三區三州”等深度貧困地區和特殊貧困群體的幫扶力度,易地扶貧搬遷、以工代賑等重點任務扎實推進。

  產業、就業、教育、健康、生態、金融、網絡、文化和旅游等扶貧工作持續深化,貧困地區自我發展能力不斷增強。農村貧困人口脫貧1386萬人,280萬人易地扶貧搬遷建設任務順利完成,幫扶貧困勞動力實現就業388萬人。

  據“中經文化產業”了解,助力精準扶貧,文化和旅游領域一直在行動。2018年3月,原國家旅游局印發了《關于進一步做好當前旅游扶貧工作的通知》,要求全面推進貧困地區旅游產業發展。

  2018年7月,文化和旅游部下發《文化和旅游部辦公廳 國務院扶貧辦綜合司關于支持設立非遺扶貧就業工坊的通知》和《文化和旅游部辦公廳關于大力振興貧困地區傳統工藝助力精準扶貧的通知》,提出振興貧困地區傳統工藝,助力精準扶貧。(戳此查看更多)


  國之交在于民相親,民相親在于心相通。通過“文化先行”的方式加強中國與“一帶一路”沿線各國在文化信仰和價值理念上的溝通,以“文化相通”推進“民心相通”,對于“一帶一路”戰略目標的實現具有不可替代的作用。

  《報告》顯示,2018年,我國不斷深化民心相通。已與60多個沿線國家簽訂了文化合作協定,確定了300多個文化交流執行計劃,在沿線國家建設了17個海外中國文化中心。在沿海國家舉辦境外辦學機構和項目85個。


  公共文化服務體系是改革開放以來文化建設理論的重要創新,深刻反映了我國文化體制改革理論和實踐的發展變遷歷程,反映了中國特色社會主義文化發展道路逐步形成、完善的歷程。

  黨的十八大以來,在黨中央、國務院的高度重視下,我國公共文化服務體系建設呈現出整體推進、重點突破、全面提升的良好發展態勢,積累了許多滿足人民群眾基本文化需求的特色經驗,取得了顯著成就。

  《報告》指出,2018年,建立健全基本公共服務標準體系的指導意見出臺實施,基本公共服務省級清單實現全覆蓋。教育現代化推進、全民健康保障、文化旅游提升、公共體育普及、社會服務兜底五大公共服務工程大力推進。

  加強文物保護利用改革的若干意見(戳此查看更多)印發實施,各類遺產資源保護狀態得到有效改善。

  大運河文化保護傳承利用規劃綱要編制完成。

  公共文化設施免費開放工作持續開展,百萬公里健身步道工程實施方案出臺,新增體育場地8.2萬個。

  建立健全基本公共文化服務標準體系,推進縣級文化館圖書館總分館制建設,廣泛開展全民閱讀活動,加強廣播電視無線發射臺站基礎設施建設,改善少數民族語言文字出版能力。

  增加全民運動健身場所設施及相關服務供給,推動體育場館免費開放,促進全民健身和全民健康深度融合。

來源:騰訊文旅編輯:CNT-8
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